Showing posts with label veřejnost. Show all posts
Showing posts with label veřejnost. Show all posts

Tuesday, December 15, 2009

Nový územní plán Prahy jako produkt kolektivní inteligence
Územní plán je dokument, který stanoví základní koncepci rozvoje území obce, ochrany jeho hodnot, jeho plošného a prostorového uspořádání, uspořádání krajiny a koncepci veřejné infrastruktury. Znamená to tedy, že na mnoho let dopředu určí vývoj místa, ve kterém žijeme, pracujeme a trávíme volný čas.

V současné době probíhá tvorba nového územního plánu Prahy, který na deset let dopředu ovlivní životy více než milionu lidí. Je tedy v jejich zájmu, aby rozvoj hlavního města byl
udržitelný, pokud možno trvale. Ekonomický rozvoj, společenský pokrok a příznivé životní prostředí, tzv. pilíře udržitelného rozvoje, by měly zůstat v rovnováze.

Vypracováním konceptu nového územního plánu byl pověřen Útvar rozvoje hl. m. Prahy (dále jen URM), který vycházel, z již dříve vypracovaných územně plánovacích podkladů, odborných studií a prognóz. Přesto není udržitelnost rozvoje a spokojenost občanů zaručena. Do procesu schvalování proto jako jeden z klíčových hráčů kolektivní inteligence vstupuje veřejnost, neboť skupina má vždy větší schopnost najít větší množství, anebo kvalitnější řešení nějakého problému, než její jednotliví členové [1], nehledě na fakt, že větší skupina lidí dokáže lépe vnímat potřeby konkrétní lokality, ve které žije, pomineme-li definování základních koncepcí rozvoje města, krajiny, dopravy, atd. První krok, který musí občan učinit, aby mohl kvalitně a sofistikovaně argumentovat, je seznámit se s navrženým konceptem. Za tímto účelem zřídil URM webové stránky (http://www.uppraha.cz/), kde lze nalézt nejen textovou a výkresovou část územního plánu, ale i kontaktní místa a možnosti vyjádření se.

Další informace lze nalézt na webových stránkách dílčích městských částí, zájmových skupin, občanských sdruženích a jiných zájmových organizací. Občan je zároveň „mediálně masírován“ televizí, rozhlasem, tiskem, na veřejných místech a akcích spojených s propagací nového územního plánu je atakován billboardy, letáky. Dokonce má možnost podívat se na záznamy veřejných diskusí a akcí jak na Youtube.com, tak i jiných webových stránkách zaměřených na dané téma.


Formování vlastních myšlenek, názorů na podobu Prahy a jejich sdílení s ostatními lze na nesčetných internetových diskusních fórech, kde můžeme polemizovat či naopak souhlasit s navrženým řešením konceptu a snažit se jej posunout směrem, který je pro nás nejvíce výhodný. Za tímto účelem bylo například zřízeno neoficiální diskusní fórum městské části Praha 15 (
http://praha15.phorum.cz/phpBB2/viewtopic.php?f=6&t=11). Dalším krokem je oficiálně se vyjádřit, tedy zaslat svou připomínku či námitku dotčenému orgánu státní správy, kterým je URM. V době vydání tohoto článku lhůta pro podání námitek a připomínek uplynula (9. 12. 2009). Škála forem vyjádření se byla velice pestrá. Klasicky, na tištěném formuláři, či nově elektronicky, pomocí speciální aplikace na již zmíněných webových stránkách http://www.uppraha.cz/.

Pro podání námitek vytvořil Magistrát hl. m. Prahy vzorový formulář, který pomůže účelněji a jasněji formulovat připomínku a následně ji snadněji vypořádat. Doba, která uplynula od zveřejnění konceptu územního po uzávěrku podání námitek a připomínek, byla pro některé občany, kteří mají menší možnost využívání většího počtu zdrojů informací, velice krátká. Z tohoto důvodu a z důvodu účelnější argumentace připravilo Sdružení Arnika tzv. hromadné námitky některého ze zástupců veřejnosti. Občan si mohl vybrat mezi následujícími okruhy: Zachování zeleně, moderní řešení dopravy, ochrana historického centra Prahy, urban sprawl a záplavová území, pěší doprava a zklidňování centra Prahy, spoluúčast veřejnosti v tvorbě územního plánu, zachování zahrádkových kolonií, Klánovický les, Skládka a další problémy Ďáblic, Ochrana zeleně v lokalitě Trojmezí, zelené Roztyly, nová dráhy letiště Praha a Pražský okruh, Východní část Pražského okruhu, Veleslavín – Vokovice – Staré Dejvice, ochrana Dívčích Hradů, Vidoule a Kavalírky, nákladové nádraží Žižkov, rozvoj území Kyje – Hutě, životní prostředí Stodůlek a Řeporyjí, životní prostředí Hloubětína a Kyjí, bezbariérové přístupy do metra, ochrana zeleně na sídlišti Jarov, ochrana zeleně – Belárie, Ochrana parčíku ve Střešovicích, ochrana zeleně a regulace výstavby v Praze 9, trasa Břevnovské radiály, zklidnění severojižní magistrály, sportovní plocha v Hlubočepích.Z historie obdobných schvalovacích procesů bych ráda vyzdvihla možnost vyjádření se formou SMS. Stalo se tomu nedávno, při vyjadřování se k Zásadám územního rozvoje hl. m. Prahy.

Uplatnění připomínky či námitky ke konceptu územního plánu hl. m. Prahy však není posledním krokem, který by měl občan učinit. V další fázi bude na základě došlých vyjádření upraven koncept územního plánu do podoby návrhu. I ten je nutné prostudovat a zjistit, jestli byly podané námitky a připomínky adekvátně zohledněny či jinou formou vypořádány.

Na výše uvedeném procesu schvalování nového územního plánu hl. m. Prahy je možné sledovat úzký vztah participace občanské společnosti na věcech veřejných a užití nových médií jako prostředku dané participace formou transmediálního vyprávění, kolektivní inteligence a produsage.